Правительство РФ утвердило для интегральных схем новую двухуровневую балльную систему локализации в постановлении №351. С 1 января 2027 года статус российской промышленной продукции будут подтверждать не по одному общему порогу, а по разным шкалам: от 21 балла для части сложных схем второго уровня до 82 баллов для схем первого уровня.
Финальная схема стала проще проекта 2025 года
Поправки в постановление №719 меняют правила подтверждения происхождения российских микросхем и вводят переходный период. В июльском проекте 2025 года Минпромторг обсуждал трехуровневую модель, но в финальной версии правительство оставило два уровня локализации. Отдельную шкалу вынесли только для самых сложных схем второго уровня с техпроцессом 28 нм и меньше при площади кристалла более 50 кв. мм.
Для рынка это не косметическая правка. От баллов зависит, сможет ли производитель подтвердить российское происхождение продукции и сохранить доступ к госзакупкам и программам поддержки.
Какие пороги начнут действовать с 2027 года
Для интегральных схем первого уровня минимальный порог составит 82 балла с 1 января 2027 года, 85 — с 2030-го, 94 — с 2033-го и 100 — с 2035-го. Для схем второго уровня планка заметно ниже: 29 баллов с 2027 года, 38 — с 2030-го, 49 — с 2033-го и 55 — с 2035-го.
Для сложных схем второго уровня, которые выпускают по техпроцессу 28 нм и меньше при площади кристалла более 50 кв. мм, действует отдельный график: 21 балл в 2027 году, 23 — в 2030-м, 24 — в 2034-м, 35 — в 2035-м и 36 — в 2038-м. Поэтому формула «70 баллов к 2027 году» к этим правилам просто не подходит.
Из чего складываются баллы
Баллы начисляют не за абстрактную «локализацию затрат», а за конкретные операции и отечественные компоненты. В документе указаны, например, 12 баллов за разработку структуры, логической и электрической схемы и топологии, 4 балла — за разработку комплектующих конструкции, 52 балла — за полный цикл изготовления пластин с кристаллами для схем первого уровня.
Отдельно учитывают российские материалы и комплектующие: по 19 баллов дают за фоторезисты, монокристаллы или эпитаксиальные структуры и фотошаблоны, до 35 баллов — за отечественные компоненты корпуса. Итог складывается из технологических операций, российских комплектующих, а в ряде случаев — еще и из программного обеспечения и сложнофункциональных блоков.
Значение для рынка
Участники отрасли в комментарии «Коммерсанту» назвали документ полезным для центров проектирования и кооперации, но предупредили, что «сроки остаются достаточно жесткими». На практике это означает простую вещь: производителям уже в 2026 году нужно пересматривать цепочки поставок, корпусирование, тестирование и доказательную базу под новые баллы, а не ждать января 2027-го.
Если внутри страны быстро появятся критические операции вроде резки пластин и корпусирования, система подтолкнет локализацию. Если нет, часть компаний упрется в выбор между статусом российской продукции и более дорогой производственной схемой.
Источники: постановление Правительства РФ №351 от 31 марта 2026 года, «Коммерсантъ».