Госдума 21 июля 2026 года приняла закон «О цифровых валютах и цифровых правах», а Банк России сообщил, что основная часть норм должна заработать с 1 сентября 2026 года. Для рынка это не формальность: инвесторам вводят тестирование и лимиты, внутри страны сохраняют запрет на оплату криптовалютой, а бизнесу во внешней торговле открывают легальный канал расчетов.
Какие правила вводят для инвесторов
Неквалифицированные инвесторы смогут покупать только наиболее ликвидные криптовалюты и только после тестирования. Лимит установлен на уровне 300 тыс. рублей в год через одного посредника. Квалифицированные инвесторы тоже должны будут пройти тест, но для них потолка по сумме не будет.
Расплачиваться криптовалютой внутри России по-прежнему нельзя. Зато ее разрешат обменивать на ценные бумаги и цифровые права. Логика государства здесь читается без лупы: криптовалюту готовы пускать в инвестиционный контур, но не в повседневные платежи.
Инфраструктуру строят под надзором Банка России
Для обращения криптовалют создают регулируемую инфраструктуру. В нее войдут действующие финансовые организации, операторы обмена цифровых валют, цифровые депозитарии, брокеры и управляющие. Сделки можно будет проводить в том числе на организованных торгах, а реестры новых участников и правила их работы закрепит Банк России.
27 июля 2026 года ЦБ уже вынес на обсуждение первые подзаконные акты. В частности, регулятор предложил требования к цифровым депозитариям и их капиталу: от 50 млн до 250 млн рублей в зависимости от модели работы. Для рынка это важный сигнал: история про «легализовали и забыли» не пройдет, систему действительно собирают по финансовым правилам, а не по презентациям.
Внешняя торговля получает отдельный режим
Самая прикладная часть закона касается трансграничных расчетов. Экспортеры и импортеры смогут использовать криптовалюту без ограничений. Резиденты также смогут проводить операции за рубежом через иностранные банковские счета и переводить за границу криптовалюту, купленную в России, через посредников, работающих по правилам ЦБ.
Но вместе со свободой приходит отчетность. О криптовалюте, которая учитывается за рубежом, нужно будет уведомлять налоговые органы. Для компаний с международной выручкой это уже не дополнительная опция, а новый набор требований к учету, проверке операций и документам.
Значение для рынка
Для команд, которые делают кошельки, брокерские приложения, учетные системы и сервисы для внешней торговли, новость звучит просто: крипторынок переводят из серой зоны в регулируемую. Переходный период действует до 1 июля 2027 года. За это время участники должны получить допуск и перестроить процессы, а платформам придется встроить проверку статуса инвестора, тестирование, лимиты, хранение истории операций и передачу данных в контуры контроля.
Следующий этап — финальные правила Банка России и проверка, готов ли рынок переносить реальные сделки в белую зону, если она окажется не только законной, но и удобной.
Источники: Банк России, 21 июля 2026 года; Банк России, 27 июля 2026 года; «Российская газета», 21 июля 2026 года.