В России обсуждают пакет поддержки ИИ-рынка на 71,7 млрд рублей в год. Сумма заметно меньше мартовского запроса крупных игроков на 400-450 млрд рублей, но разговор уже ушёл из презентаций в налоги, кредиты и мощности ЦОД.
По данным vc.ru, предложения подготовила АНО «Цифровая экономика» с участием «Яндекса», «Сбера» и других компаний и направила их в Минцифры. Финального решения пока нет, но логика документа уже видна: государство готово поддерживать не только разработчиков больших моделей, но и бизнес, который покупает ИИ-сервисы и внедряет их в работу.
Основной упор — на разработчиков и спрос со стороны бизнеса
Из 71,7 млрд рублей 52,4 млрд предлагают направлять разработчикам ИИ, ещё 19,3 млрд — на стимулирование спроса. Самая дорогая мера в пакете — распространение ИТ-льгот на компании, которые развивают «национальные» ИИ-модели и строят собственную инфраструктуру. Нагрузка на бюджет по этой статье оценивается в 31 млрд рублей в год.
Ещё одна крупная мера — повышающий коэффициент 2 для учёта расходов на видеокарты, сетевое оборудование и накопители, которых нет в российских реестрах электроники. Оценка для бюджета — 15,3 млрд рублей в год. Перевод с бюрократического на человеческий тут простой: без дорогого железа серьёзный ИИ не взлетает, и государство, похоже, перестаёт делать вид, что это можно решить одной риторикой про импортозамещение.
Льготы для пользователей ИИ могут оказаться практичнее субсидий
Для компаний, которые не обучают собственные модели, а покупают доступ к готовым платформам, обсуждают налоговый вычет по расходам на удалённый доступ к ИИ-сервисам. Базовый вариант такой меры оценили в 5,5 млрд рублей в год, расширенный — в 12 млрд. Ещё 1,8 млрд рублей может стоить обнуление НДС на облачные ИИ-сервисы.
Именно эта часть пакета выглядит самой прикладной для рынка. Не каждый бизнес будет строить свой ЦОД, но многим уже нужны инструменты для поддержки клиентов, поиска по документам, аналитики и внутренней разработки. Если доступ к таким сервисам подешевеет хотя бы через налоговую базу, внедрение ИИ в компаниях ускорится без очередного парада слов про «цифровую трансформацию».
ЦОДы и электроэнергия становятся главной темой
Отдельный блок посвящён инфраструктуре: субсидиям на строительство и модернизацию ЦОД, льготной аренде, кредитам на серверы и графические ускорители, а также приоритетному подключению к электросетям. Обсуждаются и освобождение ЦОД от налога на имущество, и предоставление участков без торгов.
Это важный сдвиг. В реальности объект господдержки здесь не абстрактный «искусственный интеллект», а вычислительная база: стойки, электричество, серверы и доступ к мощностям. Для технических директоров и интеграторов это, пожалуй, главный вывод из всей истории.
Контекст для рынка и следующий шаг государства
В марте 2026 года РБК сообщал, что «Сбер» и «Яндекс» просили у государства 400-450 млрд рублей в год на развитие ИИ, но власти тогда склонялись к нефинансовым мерам поддержки. Теперь обсуждается компромиссный вариант с меньшим бюджетом и более понятным набором льгот.
26 июля 2026 года Владимир Путин подписал закон о регулировании больших фундаментальных моделей ИИ. Он закрепил базовые определения, ввёл категории «суверенных» и «национальных» моделей и дал правительству возможность настраивать меры поддержки. Поэтому нынешний пакет выглядит уже не как теоретическая дискуссия, а как попытка перевести новый закон в экономику отрасли.
Значение для рынка
Для разработчиков, интеграторов и корпоративных заказчиков это сигнал простой: в 2026 году борьба идёт уже не только за качество моделей, но и за стоимость вычислений, доступ к данным и условия внедрения. Если критерии господдержки окажутся прозрачными, рынок получит ускорение. Если нет, всё снова упрётся в реестр, куда хотят попасть все, а правила до конца не ясны.
Следующий важный этап — понять, какие меры дойдут до финального решения Минцифры и правительства, а какие останутся в рабочих документах.