Торговая комиссия США по фьючерсам (CFTC) подала в суд на штаты Иллинойс, Аризона и Коннектикут за попытку запретить или регулировать прогнозные рынки, такие как Kalshi и Polymarket. CFTC утверждает, что в её юрисдикции лишь она может регулировать эти площадки, а попытки штатов квалифицировать их как азартные игры — это превышение полномочий.
Что такое прогнозные рынки
CFTC классифицирует прогнозные рынки как «назначенные контракты», которые позволяют делать ставки на исход событий, например, на то, кто станет кандидатом от демократов на выборах президента США в 2028 году. Это финансовые инструменты, а значит, они попадают под надзор CFTC, а не под контроль спортивных азартных органов отдельных штатов.
Ответные меры штатов и последствия для CFTC
Несколько штатов, включая те, на которые подан иск, оспаривают такое понимание функций прогнозных рынков. Например, в феврале Невада подала в суд на Kalshi за ведение азартного рынка без надлежащих лицензий. В марте генеральный прокурор Аризоны также подал иск против Kalshi, упоминавшего ставку на выборы в штате, что противоречит закону.
Иллинойс и Коннектикут также отправили предупреждения Kalshi и другим рынкам, требуя прекратить рекламу и предложения услуг на своей территории. По словам председателя CFTC Майкла Селинга, комиссия продолжит защищать свои полномочия и интересы участников рынка от избыточного регулирования со стороны штатов.
Что это значит для рынка?
Ситуация вокруг прогнозных рынков вызывает вопросы о будущем регулирования и их легитимности в США. В случае успешного иска CFTC, это может уменьшить риски для разработчиков платформ, однако покажет, что локальные власти могут влиять на их бизнес-модели. Для российских разработчиков это может служить примером, показывающим, что правила игры могут меняться даже в рамках одной страны, что требует гибкого подхода к правовым вопросам.
Следующий шаг — развитие судебных разбирательств, которые могут задать прецеденты для регулирования новых финансовых технологий в будущем.